CAMBIO EN PROYECTO SOBRE “PERMISOLOGÍA”

El hecho de que Chile esté entre los países con procesos regulatorios más complejos y engorrosos de la OCDE está al centro de la (tardía) preocupación por la ‘permisología’, y motivó el proyecto de Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales que actualmente discute el Congreso. Que los proyectos de inversión puedan requerir la obtención de centenares de permisos ante múltiples organismos y años de trámites para llegar a puerto, impone altos costos que impactan el emprendimiento, el empleo, la productividad y, por supuesto, la disposición a invertir en el país.

Originalmente, la propuesta legislativa del Gobierno planteaba crear un servicio público para coordinar y orientar a los distintos organismos en el cumplimiento de las normas de tramitación, así como en el constante perfeccionamiento del marco normativo. Esta entidad se relacionaría con la Presidencia de la República a través del Ministerio de Economía. Si bien el Ejecutivo lo explicaba como una forma de dar expresión institucional al mencionado proyecto de ley, la idea de enfrentar el exceso de permisos creando más burocracia estatal parecía en cierta medida contraintuitiva, y por esto era resistida en la oposición.

En aras de facilitar la tramitación del proyecto, el ministro de Economía ha planteado a los parlamentarios descartar la creación de un nuevo servicio público y, en su lugar, fortalecer ‘una o más reparticiones afines ya existentes’. En principio, se trata de una flexibilización de la idea original que trae ventajas tanto técnicas como políticas, y en este sentido es valorable que contribuya a viabilizar el avance del proyecto de ley.

Aun así, como han planteado parlamentarios, hay espacio para mayores eficiencias en costos y otras medidas que perfeccionen la iniciativa y mejoren las posibilidades de que logre resultados. Esto, sin embargo, no debe ser motivo para que su tramitación se dilate. Justamente, el sentido de urgencia que existe ante este problema eleva las probabilidades de empezar a resolverlo.

Hacienda apura negociación de un protocolo de acuerdo con la oposición por cumplimiento tributario

Se espera que el texto con un acuerdo pueda anunciarse durante la próxima semana, para luego convocar a un grupo de asesores técnicos para redactar indicaciones al texto.
Prácticamente, dos semanas han pasado desde que el Gobierno y la mesa del Senado y la Cámara de Diputados lograron un acuerdo para acelerar la tramitación de 21 proyectos de la agenda económica del Ejecutivo, conocido como fast track. Uno de los principales temas que formaron parte de ese avance se relaciona con el proyecto que refuerza el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los contribuyentes, hoy en discusión en segundo trámite en la comisión de Hacienda del Senado, y el proyecto con mayor potencial recaudador del denominado pacto fiscal con una recolección esperada de 1,5 puntos del Producto Interno Bruto (PIB). El texto ha dado pasos más lentos de lo esperado en su trámite público en la comisión. Sin embargo, subterráneamente se han dado una serie de conversaciones entre el Ejecutivo y el Legislativo, con resultados concretos que podrían ver la luz tan pronto como la próxima semana. El ministro de Hacienda, Mario Marcel, ha sostenido negociaciones con los senadores de la comisión del ramo con miras a firmar un protocolo de acuerdo para destrabar la tramitación del proyecto y fijar un cronograma de votación y un conjunto de temas a acordar vía indicaciones. El secretario de Estado ha recopilado opiniones y posturas de los senadores José García (RN), Juan Antonio Coloma (UDI) y Felipe Kast (Evópoli) por el lado opositor, así como de Ricardo Lagos Weber (PPD) y José Miguel Insulza por el oficialismo. En este esfuerzo también ha sido clave el rol de la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, así como de los co-coordinadores de Política Tributaria de Teatinos 120, Diego Riquelme y Nicolás Bohme, en los aspectos técnicos. Fuentes con conocimiento de las tratativas señalan que el documento buscará definir los temas donde hay un mayor nivel de consenso entre las partes, como las medidas para combatir la informalidad y la modernización de las instituciones de la administración tributaria, así como reconocer las diferencias en cuatro temas principales, con una invitación a resolverlas en una comisión de expertos que será convocada una vez aprobada la idea de legislar. Los cuatro tópicos principales son la nueva gobernanza para el Servicio de Impuestos Internos (SII); la aplicación administrativa de la Norma General Antielusión (NGA) por parte del servicio; la flexibilización del levantamiento del secreto bancario; y, en menor medida, la creación de la figura del denunciante anónimo. En las conversaciones, Marcel ha transmitido a los senadores que hay una apertura a modificar el actual esquema de gobernanza del SII, pero tomando como base la experiencia internacional y no creando algo sui generis en el país. Otra definición que ha adoptado el Gobierno es que la negociación sobre la gobernanza del SII debe estar ligada a la NGA. O sea, si el Ejecutivo cede en crear una instancia que supersive y asegure mayor autonomía del fiscalizador, debe permitírsele aplicar administrativamente la NGA. Se espera que el protocolo de acuerdo se dé a conocer la próxima semana, aunque no se descarta que ajustes de último minuto lleven a postergar su firma. Los asesores García será representado por el histórico asesor de Renovación Nacional en impuestos y del Instituto Libertad, el abogado Sebastián Guerrero. Coloma, por la directora del Área Legislativa de la Fundación Jaime Guzmán, Bárbara Bayolo. Y Kast, por Juan José Obach, el director ejecutivo de Horizontal, el think tank de Evópoli. Lagos Weber contará nuevamente con la asesoría del contador auditor Reinaldo Monardes, e Insulza con la del ingeniero Ignacio Canales. Continúan las audiencias Ayer se desarrolló una nueva sesión de exposiciones en la comisión de Hacienda. Por ejemplo, acudió el fiscal nacional, Ángel Valencia, quien pidió mejorar los mecanismos de coordinación con el SII en el combate del crimen organizado y evitar que salidas administrativas con el pago de los impuestos adeudados signifiquen no perseverar en la persecución de grupos organizados. También, expuso la abogada Soledad Recabarren, el académico Felipe Domínguez y autoridades del Colegio de Contadores.
reforma tributaria impuestos

Banco Central plantea en el Chile Day los desafíos que tiene el sistema de pagos del país

La presidenta del BC se refirió principalmente a cómo se pueden impulsar los pagos por transferencia electrónica de fondos. «La interoperabilidad es esencial para el éxito de cualquier método de pago y, por lo tanto, el BC debe promoverla y garantizarla, y esto casi con seguridad requerirá cierta regulación y establecimiento de estándares», comentó.
-Una presentación sobre la agenda del Banco Central respecto al sistema de pagos del país, así como los desafíos que existen al respecto. Eso fue de lo que habló este jueves la presidenta del Banco Central (BC), Rosanna Costa, en el marco de la primera jornada del Chile Day que se realizó en Nueva York, y que continuará este viernes.
«Todavía quedan desafíos por delante», dijo Costa. «Esta es una tarea en la que el BC ha estado comprometido y es parte del Plan Estratégico 2023-2027 del BC. Otras jurisdicciones comenzaron a desarrollar sus sistemas de pago instantáneo en los últimos cinco años con algunas características de las que carece el nuestro y podrían facilitar un uso más amplio de este sistema como medio de pago. Actualmente ellos están procesando más transacciones por persona que Chile, particularmente para pagos de personas a empresas (P2B), lo que sugiere que hay espacio para incrementar el uso de la transferencia electrónica de fondos», señaló.
Luego la presidenta del BC consultó: «¿Qué se necesitaría para aumentar su uso? Algunas pequeñas empresas y comerciantes aceptan pagos por transferencia electrónica de fondos (TEF), pero originarlos es gravoso y está sujeto a límites, al menos para la primera interacción entre el pagador y el beneficiario. Para solucionar este problema, en varios países existen proxys y alias como direcciones de correo electrónico, números de teléfono móvil y códigos QR que contienen en un formato sencillo la información de la cuenta e identidad del beneficiario. Para los comerciantes medianos y grandes, probablemente un intermediario que proporcione servicios como un adquirente de tarjetas de pago ayudaría a gestionar mayores flujos de pagos. En Chile, algunos comercios pueden iniciar un pago mostrando un código QR al cliente que paga con tarjeta», explicó.
Al respecto, comentó que «este es un avance positivo, pero si diferentes empresas desarrollan sus propios códigos QR, el resultado será la fragmentación del mercado. En cuanto a la inscripción de comercios para aceptar pagos con TEF, las empresas de iniciación de pagos -que se convertirán en entidades reguladas una vez que se implemente plenamente el sistema de finanzas abierto de la Ley fintech- pueden contribuir a ello, pero su potencial aún está por materializarse. Algunos países han resuelto estos problemas mediante la regulación y/o la prestación directa de servicios de compensación y liquidación por parte del BC. En este sentido, creemos que la interoperabilidad es esencial para el éxito de cualquier método de pago y, por lo tanto, el BC debe promoverla y garantizarla, y esto casi con seguridad requerirá cierta regulación y establecimiento de estándares».
Luego, Costa mencionó que, «en cuanto a la prestación directa de servicios, dado que no partimos de cero -a diferencia de otras jurisdicciones- parece prudente aprovechar las infraestructuras y el marco regulatorio existente. Entonces, el enfoque que estamos adoptando es utilizar nuestras atribuciones legales para fomentar el uso de TEF como medio de pago, particularmente P2B. La regulación existente para la cámara de compensación de pagos minoristas será sin duda un elemento fundamental para ello. En línea con los cambios tecnológicos y la innovación acelerada, así como con las preferencias de los usuarios, adaptando el marco regulatorio y las infraestructuras, nos hemos marcado otras tareas a corto y medio plazo en el marco de nuestro Plan Estratégico».
Entonces sostuvo que «dado que el sistema de Liquidación Bruta en Tiempo Real es la infraestructura central donde se liquidan la mayoría de los pagos, debe estar preparado para hacer frente, según sea necesario, a un mayor número de transacciones y nuevos participantes no bancarios, para eventualmente aumentar sus horas de operación y, ciertamente, adoptar estándares internacionales, así como medidas adecuadas de ciberseguridad. Estas son respuestas relevantes para los desafíos más inmediatos».

AChS compra a Zurich edificio de oficinas en Las Condes, en más de US$ 20 millones

En un mercado inmobiliario local contraído y con escasas noticias de nuevas inversiones, se conoció una reciente y relevante transacción en el rubro de las oficinas.
La Asociación Chilena de Seguridad (AChS) adquirió un edificio de oficinas en Av. Las Condes 6830 a la compañía de seguros Zurich. Se trata de una torre que está en un terreno donde hace unos años funcionó una sede de Cpech y que la aseguradora compró a fines de 2020 a los dueños de dicho preuniversitario.
La operación superó los US$ 20 millones e involucró la propiedad de un edificio de unos 5.700 metros cuadrados que está cerca de las estaciones de metro Manquehue y Hernando de Magallanes. Locsite, consultora inmobiliaria ligada a Rodrigo Pinto, José Ignacio Garcés y Enrique del Campo, estuvo a cargo de la intermediación.
Sobre las razones de la adquisición, la Asociación Chilena de Seguridad explicó que “producto del término del contrato de arriendo del único centro de atención que la AChS tiene en el sector oriente de Santiago (en Cerro Colorado), comenzó un proceso que se extendió por aproximadamente dos años, en el cual se buscó una ubicación idónea para atender a los afiliados al seguro laboral de la institución que trabajan en esa zona. Por lo tanto, es un sector que requiere de un centro que pueda responder a las diferentes necesidades de servicios para los afiliados de esta mutualidad, y este edificio las cumple”.
Así, la AChS destinará el edificio a la atención de trabajadores afiliados y entidades adheridas que están en la zona oriente capitalina. El inmueble, que estará operativo en el último trimestre de 2024, “dispondrá de cuatro salas de capacitación y entrenamiento para fortalecer la gestión preventiva, y espacios para las actividades que ejercen los expertos asesores en prevención que se trasladan desde el centro que se cierra hasta estas nuevas instalaciones. Lo mismo sucede con las atenciones de salud ocupacional y las evaluaciones laborales de la zona”, explicó la asociación.

Costa sugiere cautela ante nuevo valor del peso

La autoridad destacó además el curso de la TPM a lo largo del corredor de tasas.
Cuando la presidenta del Banco Central, Rosanna Costa, comenzó su presentación ayer, numerosas sillas quedaron vacías. No fue personal: habían pasado varias horas desde el inicio de la jornada y en ese momento comenzó una vorágine de encuentros bilaterales entre inversionistas y autoridades.
Los presentes sí obtuvieron de Costa la argumentación de la Reunión de Política Monetaria en que el Consejo del Banco Central redujo la tasa de interés en 50 puntos base, hasta 6%.
Entre los mensajes de Costa, recordó cómo la economía de EE.UU. y las decisiones de la Fed han “marcado la pauta” de los mercados globales. En el caso de Chile, además, tiene efecto en el tipo de cambio. La reciente apreciación relativa del peso ha estado influida, por otra parte, por un precio del cobre 20% mayor que al cierre de marzo.
Y en cuanto al peso, “si bien la apreciación de la moneda respecto de fines de marzo reduce las presiones inflacionarias de corto plazo, no parece aconsejable dar por sentado que este escenario es definitivo”. Y el motivo lo ha enfatizado: “La volatilidad de los mercados ha sido la tónica y no podemos descartar o aseverar escenarios en ninguna dirección”.
En otra dimensión, Costa recordó que el consejo ha buscado transparentar al mercado el sentido de sus decisiones. Una forma corresponde al corredor de tasas, que marca una suerte de brecha dentro de la cual podría moverse la Tasa de Política Monetaria (TPM). “Mirado en perspectiva, la TPM ha transitado un camino que ha sido bastante coherente con el corredor de TPM a lo largo del último año y medio. Más allá de los movimientos particulares de cada Reunión de Política Monetaria, la evolución de la tasa ha estado guiada por un claro mensaje del Consejo sobre la necesidad de ir reduciendo el nivel de restricción de la política monetaria”, afirmó la presidenta del Banco Central.

Marcel llega a Canadá con el mensaje de que Chile “está de vuelta”

Ante cientos de inversionistas, afirmó que la economía chilena se ha estabilizado. Dijo que el viernes ingresa el proyecto de banca del desarrollo y detalló las expectativas sobre la producción de litio.
‘Me gustó mucho. No tuvo que hablar de lo mismo que el año pasado’, dijo un asistente apenas concluyó ayer en la mañana la presentación del ministro de Hacienda, Mario Marcel, en la segunda jornada del Chile Day en Toronto.
El propio Marcel comentó más temprano —cuando encabezó el grupo que abrió la jornada bursátil de la Bolsa de Toronto— y repitió después, ante una audiencia más grande, que los procesos constitucionales habían quedado atrás. Después de todo, es el primer Chile Day en que no tiene que dar explicaciones sobre resultados aún inconclusos.
El salón en el hotel Shangri-la estaba repleto, incluso con personas de pie, igual que el martes, en el día inaugural.
‘Después de la estabilización económica y de la conclusión del proceso constitucional, la incertidumbre de la economía ha retornado a los niveles previos al estallido; el puntaje del riesgo país está en su mínimo desde 2018’, repasó. ‘Por todas las razones prácticas, independientemente de lo que en un nivel más cualitativo la gente pueda argumentar, al menos en términos de aquello que se puede medir, la incertidumbre en Chile está de vuelta donde estaba antes de todos los eventos que hemos vivido en los últimos cuatro años’, comentó.
Marcel promovió el ‘Apruebo’ del proceso constituyente original, mientras que para el segundo se restó de dar una inclinación pública. Ayer no hizo una valoración de ninguno. Algunos participantes canadienses, no obstante, aún preguntaban en los pasillos si la probabilidad de ocurrencia de otro proceso es ínfima.
La estabilidad
‘Después de cuatro años de eventos sin precedentes y volatilidad global, la economía chilena ha recuperado estabilidad y está lista para desafíos y oportunidades de corto y largo plazo’, afirmó el ministro ante la audiencia.
Entre los desafíos está fortalecer el mercado de capitales, mencionaría unas horas más tarde Juan Guillermo Agüero, CEO de BTG Pactual, en un panel en que con Guillermo Tagle (Credicorp), Bernardita Piedrabuena (CMF) y Winnie Sanjoto (alta funcionaria del regulador financiero de Ontario) desmenuzaron medidas para robustecer la estabilidad financiera.
Entre las primeras cifras expuestas por el ministro estuvieron las de actividad económica. Allí presentó, por ejemplo, una ilustración que muestra un salto importante del PIB respecto de 2018. En vez de graficar variaciones, mostró el índice mismo del PIB.
Proyectó, de hecho, que el incremento del PIB por habitante al cierre del actual gobierno será más rápido que en las dos administraciones previas.
Dedicó minutos para profundizar sobre la política monetaria y, por ejemplo, los diferenciales de tasas. Frente a él, en primera fila, estaba Rosanna Costa, presidenta del Banco Central.
Más atención
El embajador de Chile en Canadá, Juan Carlos García, gestionó junto con los organizadores (Inbest Chile) la presencia de autoridades y líderes de opinión. Allí estaba, por ejemplo, Goldy Hyder, presidente del Consejo de Negocios de Canadá (similar a la Sofofa). También acudió la ministra de Turismo y responsable de Desarrollo Económico de Quebec, Soraya Martínez Ferrada, chilena de nacimiento y quien habló en inglés y español. Hubo una alta asistencia de funcionarios públicos y autoridades, incluidos políticos conservadores.
En los negocios, había representantes de casi todos los fondos de pensiones más grandes de Canadá, de bancos (en especial de Scotiabank), de consultoras financieras y de firmas interesadas en la explotación de litio. La mayoría comenzó a tomar notas y sacar fotografías cuando Marcel entró al campo de la economía política.
El ministro listó los proyectos acordados con las mesas directivas del Congreso como parte del fast track de la agenda económica. Uno de ellos proviene del denominado pacto fiscal: el de incumplimiento tributario. ‘Si lo ponemos dentro del fast track acordado con los presidentes de ambas cámaras, debería aprobarse en septiembre’, previó al hablar sobre esta materia en un panel. Allí comentó que ‘cuanto mejor lo hagamos en el proyecto de ley de cumplimiento tributario, menor será la necesidad de una reforma del impuesto sobre la renta para generar ingresos adicionales netos’. No proporcionó detalles sobre cómo se podría cuadrar esa ecuación. Sí esbozó que solo avanzará en una iniciativa legal sobre un eventual alza de impuesto a la renta a las personas cuando ‘hayamos logrado avances suficientes en el proyecto de ley de cumplimiento tributario’.
En un panel posterior, el abogado Fernando Barros, de Barros & Errázuriz, le recordó al ministro que los impuestos son un asunto, pero que existe otra serie de cargas regulatorias que se suman a los costos de las empresas, incluidas contribuciones, nuevos cobros por políticas sociales (como sala cuna), la Ley de 40 horas o incluso el 6% adicional de cotización previsional que se discute. Pueden ser iniciativas ‘bienintencionadas’, pero agregan costos, enfatizó Barros.
Otros participantes tomaron especial nota del proyecto para reducir la ‘permisología’ ya descrito el martes por la ministra de Obras Públicas, Jessica López, y reiterado ayer. Ese problema ha sido abordado en forma frecuente en las reuniones de inversionistas extranjeros con las autoridades chilenas en Toronto. Muy pocos, en cambio, saben acerca del proyecto que crea la Agencia de Financiamiento para el Desarrollo (Afide), más conocida como ‘banca del desarrollo’, que entrará al Congreso justo antes de la Cuenta Pública.
Y el ministro dio un toque de aviso político cuando planteó que es mejor adelantarse ahora a los problemas con las reformas del pacto fiscal, que incluyen un Estado más eficiente y una ‘asociación público-privada duradera’ para sumar certezas a la población. ‘Si somos exitosos en este esfuerzo, el riesgo soberano seguirá reduciéndose y la próxima administración tendrá un sólido comienzo’, expresó.
Hasta ahora, las encuestas indican que la oposición tiene a la figura con mayor proyección presidencial (Evelyn Matthei).
Los minerales
A partir del reciente rally del cobre, Marcel comentó que ‘en los próximos años nos beneficiaremos aún más de los vientos de cola que traerán los precios del cobre’.
Y se detuvo en el litio. En una lámina reveló la producción esperada tras la última actualización de la Estrategia Nacional del Litio. El Gobierno había dicho con anterioridad que prevé duplicar la producción de carbonato de litio equivalente (LCE) en una década. Marcel manifestó ayer que la mayor cantidad provendría de la sociedad entre SQM y Codelco —cuyo acuerdo debería sellarse esta semana—, seguido por Albemarle. Sumó ahora Salar Blanco (Codelco), los proyectos liderados por Enami (Altoandinos) y otros privados. En total, pasarían de los 225 mil toneladas de LCE de 2023 a unas 475 mil toneladas de LCE en 2035 (ver infografía).
Hasta ahora, 43 ‘instituciones’ han realizado consultas para invertir en salares.
En un panel más tarde, el vicepresidente ejecutivo de Corfo, José Miguel Benavente, comentó que se priorizarán proyectos que permitan una mayor elaboración del commodity.

LEJOS DE LA CAPITAL: ¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES CIUDADES PARA LA INVERSIÓN INMOBILIARIA?

Temuco, Concepción, Viña del Mar, La Serena y Antofagasta, figuran entre las zonas más atractivas fuera de la Región Metropolitana para invertir en propiedades, gracias a sus altas perspectivas de plusvalía, demanda habitacional y atractivos particulares, según expertos del sector inmobiliario.
Aunque la Región Metropolitana concentra gran parte de las inversiones inmobiliarias, existen otras ciudades fuera de Santiago que ofrecen interesantes oportunidades para los inversionistas que buscan diversificar su cartera y explorar mercados prometedores fuera de la capital.
Según Cristián Martínez, fundador de Crece Inmobiliario, empresa encargada de asesorar inversionistas inmobiliarios y que cuenta con presencia en el mercado nacional e internacional, el perfil de los inversionistas que exploran regiones fuera de Santiago son personas que han tenido experiencias previas viviendo fuera de la capital, jóvenes profesionales dispuestos a salir de su zona de confort y personas con raíces regionales que logran detectar nichos de oportunidad que los santiaguinos no han visualizado.
“Aunque la Región Metropolitana sigue siendo un punto focal para las inversiones, las regiones del sur, centro y norte de Chile presentan oportunidades significativas que los inversionistas deben considerar. Las ventajas van desde alta plusvalía hasta calidad de vida y demanda sostenida, haciendo de estas ciudades alternativas viables y prometedoras para la diversificación del portafolio inmobiliario”, comenta el especialista.
Quinta región: Cercanía con Santiago
Viña del Mar y otras localidades de la Quinta Región se destacan por su cercanía a Santiago y su alta calidad de vida. “La presencia de playas y un ambiente más relajado hace que muchas personas de la RM consideren mudarse y vivir en esta región, lo que transforma a Viña del Mar en una opción atractiva tanto para habitar como para adquirir un bien raíz, especialmente durante el verano cuando aumenta la demanda”, comenta Cristián Martínez.
Asimismo, destacan comunas como Concón, donde hay un gran desarrollo inmobiliario, con miras a inversionistas que busquen modelos de renta corta, pensando en arriendos vacacionales.
Zona norte: Plusvalía minera
Más al norte, La Serena y Coquimbo se alzan como polos atractivos debido a la alta demanda estudiantil y laboral asociada a la industria minera. Asimismo, el auge del negocio vitivinícola en la zona contribuye a su atractivo, ofreciendo rentabilidades moderadas pero constantes.
Subiendo hacia ciudades como Antofagasta, Iquique y Calama, las tres presentan altos valores de metro cuadrado debido a su relación con el sector minero. “A pesar de que el mercado de arriendos ha estado deprimido por el estancamiento de proyectos mineros, estas ciudades siguen ofreciendo plusvalías interesantes de entre un 4% y un 6%,” explica el experto de Crece Inmobiliario.
Zona sur: Calidad de vida y plusvalía
ciudades como Temuco, en la Región de La Araucanía, presentan una notable plusvalía del 10%, convirtiéndose en un destino atractivo para los inversionistas. Además, la zona del Gran Concepción, que incluye comunas como San Pedro de la Paz, también se perfila como una opción interesante, con rentabilidades que oscilan entre el 2% y el 3%.
“Ciudades como el gran Concepción presentan, presentan oportunidades debido a la oferta universitaria, generando focos de demanda que hacen muy atractivo el invertir en el centro de la ciudad”, cierra Cristián Martínez.
Para saber más, visita: https://creceinmobiliario.com/

La fama de la “permisología” de Chile llega hasta Canadá

Si bien Chile ya no es conocido como el país que enfrenta un proceso constituyente refundacional, entre las personas de negocios en Canadá identifican que el problema más importante que impide la dinamización de las inversiones en el país es la “permisología”.
El proyecto de planta desalinizadora Aguas Horizonte, que trabajan Transelec y Marubeni para Codelco, pareciera ser un ejemplo de los escollos. Se trata de una iniciativa que ocupa a más de cinco mil trabajadores, que extrae agua de mar y abastecerá las operaciones de Chuquicamata, Radomiro Tomic y Ministro Hales, con 160 kilómetros de tuberías y obras de ingeniería de punta.
“Encima de todo las dificultades logísticas que se puedan imaginar, equipamientos verdes, personal muy talentoso de más de 20 países… debemos decir que el desafío más grande son los tiempos de permisos”, comentó ayer Olivia Heuts, vicepresidenta de Desarrollo de Negocios de Transelec. Las decenas de inversionistas, analistas y empresarios chilenos y canadienses que la escucharon en el Queen’s Park Ballroom del hotel Shangri-La, en Toronto, durante la primera jornada del Chile Day, destacarían después su presentación.
La ejecutiva detalló que aparte de tramitar una concesión marítima y la aprobación ambiental, este proyecto “requiere más de 400 permisos sectoriales de más de 20 entidades y cruza tres municipalidades”. Llevan 30% de progreso, “por lo que este es el año más agitado para nosotros”. Su plazo para operar corre desde 2025.
En todo caso, Heuts había comenzado su presentación enumerando las oportunidades de Chile. Por medio de distintas láminas iluminó la cartera de proyectos de Transelec y, en general, las oportunidades verdes que se abren en el país (“Chile es un país que está convirtiendo las amenazas del cambio climático en oportunidades”).
En el mismo escenario, José Ignacio Valdez, director ejecutivo y jefe de Banca de Inversión en Latinoamérica de Scotiabank, partió en un tono similar. Exhibió ocho gráficos que mostraban a Chile mejor posicionado que pares de América Latina en los ejes fiscal, comercial o financiero.
“Pero no todo es perfecto”, manifestó después. Y su primer problema coincidió con el comentado por Heuts. “Los permisos excesivos aumentan el tiempo de desarrollo del proyecto y los costos”, indicó Valdez. Planteó cómo esa dimensión afecta a las grandes iniciativas de inversión, por lo que valoró lo que antes había escuchado de la ministra de Obras Públicas, Jessica López: que en el Congreso se tramita el proyecto de ley sobre “permisología”, que apunta a un “sistema inteligente de permisos”.
En una presentación inicial, López describió cómo funciona el MOP, cuál es la cadena de decisiones ante licitaciones y concesiones y el prominente rol del sector privado en la construcción de las obras. Mencionó la cartera de iniciativas que están planificadas para 2024 y 2025 y, de modo general, los proyectos de ley que lleva adelante el Gobierno para diversas áreas, incluidos los permisos.
Otras observaciones
Valdez agregó otros elementos al debate. Por ejemplo, la menor liquidez del mercado de capitales chileno tras los retiros previsionales, y cómo el riesgo político de fases como los procesos constitucionales se traspasaron al sentimiento económico.
Olivia Heuts cuestionó que se haya perdido en torno al 20% de la energía proveniente de fuentes renovables debido a restricciones en la transmisión. También pidió al Gobierno que perfeccione el proyecto de ley que regula las plantas desalinizadoras, que en todo caso está incluido en la agenda de fast track económico. Al respecto, sugirió que en las indicaciones sustitutivas se cree una concesión específica (no como las marítimas), que se dote a la gestión de una autoridad competente para agilizar las distintas fases de una iniciativa, y que le otorgue al Estado un poder de imposición de servidumbres en casos determinados.

El mercado de los medios de pago sigue evolucionando en el país y el mundo

Ricardo Fuentes, director de Ingeniería Comercial y director de Posgrados de la Facultad de Economía y Negocios, de Unab Concepción, considera que ‘las nuevas herramientas conversan con moldear un entorno de pago cada vez más digitalizado, seguro y conveniente, adaptado a las necesidades del consumidor moderno, que pone la seguridad y la comodidad como características con un alto valor a sus demandas’.
En el último tiempo se están viviendo cambios profundos en los medios de pago en Chile. Estos están evolucionando hacia un sistema más moderno y diversificado, donde la tecnología tiene un rol clave y las regulaciones van madurando en función de este nuevo escenario.
Ricardo Fuentes, director de Ingeniería Comercial y director de Posgrados de la Facultad de Economía y Negocios, de la Universidad Andrés Bello (Unab), Concepción, asevera este panorama y añade que, en términos macro, según la última Encuesta Nacional de Uso y Preferencias del Efectivo 2022 del Banco Central, en los últimos tres años el medio de pago más usado en Chile es la tarjeta de débito, ‘por contraparte el efectivo ha decrecido como medio de pago, y desde el 2020 deja de ser el preferido en nuestro país’.
El mercado de pagos ha visto cambios significativos en su estructura. El experto de Unab detalla que se ha abierto a más competidores, lo que ha hecho que el sistema sea más eficiente y justo. ‘La evolución de tenencias de tarjetas de débito se incrementó en 2006 con la creación de la cuenta RUT de BancoEstado y, por otro lado, el Gobierno ha introducido más regulaciones para asegurar que la competencia sea justa y transparente’, explica.
Innovación tecnológica
Hoy, añade Ricardo Fuentes, dentro del mercado encontramos diversas opciones que poco a poco se están posicionando como alternativas de pagos innovadoras, y que permiten democratizar aún más las formas de pago históricas, con énfasis en la seguridad.
Destacan las tarjetas inteligentes que incorporan tecnología de chip y PIN, lo que las hace más seguras contra el fraude en comparación con las tarjetas de banda magnética tradicionales. ‘Los chips en estas tarjetas pueden almacenar más datos y procesar información, lo que permite autenticaciones más seguras y la posibilidad de incluir otras funciones como programas de lealtad, por ejemplo’, dice.
También los cajeros automáticos y kioscos permiten realizar diversas transacciones sin necesidad de interacción entre personas. ‘Estos equipos son fundamentales en el escenario actual, ya que facilitan operaciones como retiros de efectivo, depósitos, pagos de servicios y consultas de saldo, de manera rápida y eficiente’, comenta el experto.
Las billeteras móviles y aplicaciones de pago son otros ejemplos que permiten a los usuarios realizar y recibir pagos directamente desde sus dispositivos móviles, simplificando las transacciones y reduciendo la necesidad de efectivo.
La banca en línea y móvil también evoluciona constantemente, proporciona a sus clientes el acceso a sus cuentas bancarias desde cualquier lugar, permitiendo realizar transferencias, pagos de servicios y otras gestiones a través de internet.
Evolución
La masificación de los pagos digitales en Chile y en muchas partes del mundo ha sido impulsada por varios factores clave, incluyendo el avance tecnológico, el aumento en la penetración de smartphones e internet, además de los cambios en las preferencias de los consumidores que buscan mayor comodidad y seguridad en sus transacciones. La pandemia por covid-19 también ha acelerado esta tendencia, ya que más personas se movieron hacia las opciones de pago sin contacto para reducir el riesgo de contagios.
‘Entre los productos destacados en el auge de los pagos digitales se encuentran las billeteras digitales. Estas aplicaciones brindan a los usuarios una manera segura de almacenar información de pago y facilitan realizar compras con solo unos pocos clics en sus dispositivos móviles’, señala el profesional de Unab Concepción.
Agrega que otro tipo de productos son los pagos P2P (Peer-to-Peer) que permiten transferencias de dinero entre individuos a través de plataformas digitales sin la necesidad de intermediarios bancarios tradicionales. Ejemplos populares incluyen aplicaciones como Venmo, PayPal, MACH y Tenpo.
Por otro lado, la implementación de sistemas de identidad digital facilita la verificación de identidad de los usuarios de manera rápida y segura en línea, lo cual es esencial para realizar transacciones financieras digitales. ‘Esto incluye desde métodos simples como el uso de contraseñas hasta tecnologías avanzadas como el reconocimiento facial y la biometría’, subraya.
Seguridad digital
Por otra parte, en la actualidad, la seguridad digital es otro aspecto fundamental para todos los procesos del e-commerce. Hoy encontramos servicios y tecnologías que han sido especialmente destacadas para mejorar la seguridad en el comercio electrónico. ‘Entre otros, la autenticación de Dos Factores (2FA), método que añade una capa adicional de seguridad; los certificados Secure Socket Layer (SSL) y Transport Layer Security (TLS) para asegurar las comunicaciones en línea, ya que cifran los datos que se transfieren entre el usuario y el servidor’, indica Ricardo Fuentes.
También sostiene que la tokenización se suma a elementos de seguridad que enriquecen la experiencia de los usuarios. ‘Protege los datos de la tarjeta del cliente al sustituir el número real de la tarjeta con un token único que no tiene valor fuera del contexto específico de esa compra. Asimismo, encontramos Plataformas de Gestión de Fraude que utilizan algoritmos avanzados y aprendizaje automático para detectar y prevenir actividades fraudulentas en tiempo real. Analizan patrones de compra y comparan transacciones sospechosas con perfiles de fraude conocidos para bloquear las transacciones antes de que se completen’, detalla.
Tendencias del mercado
Las nuevas herramientas conversan con moldear un entorno de pago cada vez más digitalizado, seguro y conveniente, adaptado a las necesidades del consumidor moderno, que pone la seguridad y la comodidad como características con un alto valor a sus demandas.
‘El futuro de los pagos, sin duda, incorporará nuevas plataformas y medios, con nuevos actores que conversen con estas demandas, que a través de la tecnología permitan experiencias que abracen transacciones basadas en costumbres particulares, seguras y sin riesgo. La democratización de estas experiencias va en aumento; los pagos sin contacto y móviles, billeteras digitales, son una realidad con cada vez más adeptos, la biometría en pagos está emergiendo, y dependerá del alcance de la tecnología para que sean cada vez más los usuarios que se beneficien en estas nuevas formas’, comenta el profesional.
También, añade, que serán tendencia los pagos invisibles, en entornos como el comercio minorista en donde los consumidores puedan entrar, recoger los productos que les interesen y salir del local sin pasar por un sistema de pago tradicional, en donde el reconocimiento y la facturación automática tendrán un rol clave.
En tanto, el pago a través de las criptomonedas hoy es muy limitado, pero señala Ricardo Fuentes que está al alza y que la tecnología blockchein genera una propuesta que intensificará su uso, pues ofrece ventajas en términos de seguridad y eficiencia al reducir la necesidad de intermediarios.
Por otro lado, el gusto de los consumidores asociado a la sostenibilidad es transversal, y la sostenibilidad en los pagos también se transformará en una demanda. ‘Reducir el uso de plástico en las tarjetas de pago será un desafío que basará su solución en productos financieros que apoyen esta tendencia’, asegura.
Cómo se proyecta
El mercado de medios de pago está en constante evolución, y las proyecciones indican varias tendencias clave que, probablemente, moldearán su futuro, entre otras, mayor digitalización y menos efectivo, e integración de pagos en IoT (internet de las cosas). ‘Se espera que los dispositivos conectados jueguen un papel más activo en los pagos automáticos. Pensar en automóviles que paguen automáticamente la gasolina o dispositivos del hogar inteligente que gestionan servicios y sus pagos correspondientes no es tan lejano’, dice el profesional de Unab Concepción.
Igualmente se vislumbra el crecimiento de las plataformas de open banking, permitiendo a más fintechs y startups innovar en productos financieros. ‘Esto promoverá una mayor personalización de los servicios financieros y mejorará la experiencia del usuario, haciendo los servicios más accesibles y ajustados a las necesidades individuales’, relata.
Incluso, estima que no es difícil asociar en un futuro que la inteligencia artificial tome un rol protagónico en la detección de fraudes. Agrega que la innovación será incremental en lo referido a pagos móviles y sin contacto, en búsqueda de mejorar la velocidad y eficiencia de las transacciones, integrando más servicios para el usuario.
‘En general, se visualiza un futuro en el que los medios de pago serán cada vez más integrados, seguros, personalizados y convenientes, en donde las personas y las empresas gestionan sus transacciones financieras diarias’, concluye.

LAS EMPRESAS DE LA CONSTRUCCIÓN MÁS SEGURAS DE CHILE

La Cámara Chilena de la Construcción reconoció a las firmas de la industria que han promovido la cultura de seguridad y el cuidado de la vida de sus trabajadores en el último año, en una nueva edición del Cuadro de Honor en Seguridad y Salud Laboral. 19 empresas lograron la máxima distinción.
Según datos de la Superintendencia de Seguridad Social, la industria de la construcción registró un 3,1% de accidentabilidad en 2023, un dato que ha ido a la baja en los últimos años y que, respecto al año anterior, se redujo en 0,5 puntos porcentuales, dando cuenta de esfuerzo que están haciendo las empresas del rubro por avanzar en políticas que resguarden la seguridad de sus trabajadores.

Con ese objetivo, en el año 2000 la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) creó el Cuadro de Honor en Seguridad y Salud Laboral, distinción que reconoce a las empresas que durante los últimos 12 meses no hayan registrado accidentes fatales y que además presenten bajas tasas de siniestralidad. La entidad acaba de entregar su versión más reciente de este reconocimiento, que ubica a las compañías destacadas en tres categorías: 4 estrellas, 5 estrellas y 6 estrellas, las que se definen en función de las tasas de siniestralidad e índices de accidentabilidad obtenidos durante el año anterior..

En esta oportunidad, fueron 19 las empresas calificadas con seis estrellas, para lo cual debieron cumplir requisitos como haber calificado en la categoría 5

estrellas al menos tres veces en los últimos cinco años (de los cuales uno debe ser el año que se está premiando), no registrar accidentes fatales en los últimos dos años evaluados, tener en los últimos cinco años un índice de seguridad CChC igual o menor al 20% y contar con Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo Certificado. Además, desde este año se incluyó la exigencia de tener el Sello Pro, iniciativa del Compromiso PRO que promueve la mejora de la gestión empresarial, para ser reconocidas como líderes en sostenibilidad y compromiso con trabajadores, comunidad y medio ambiente.

Cultura de seguridad

Durante la ceremonia de premiación de este año, el presidente de la CChC, Juan Armando Vicuña, felicitó a cada una de las empresas y precisó que la seguridad no es una campaña, es una forma de vivir, de trabajar. ‘Celebramos a las empresas que han aplicado prácticas que sean un aporte para sus trabajadores y trabajadoras. Necesitamos reforzar esa cultura de la seguridad. Nuestro objetivo es tener cero accidentes fatales. Evitar accidentes, tener espacios seguros, es una tarea de todos y de cada uno de nosotros. Los invito a ser embajadores de la seguridad, para que nunca más tengamos que lamentar un accidente con resultado de muerte en algunas de nuestras empresas’.

Por su parte, Pamela Gana, superintendenta de Seguridad Social, relevó la importancia de este tipo de iniciativas en que las empresas del sector ponen en el centro la prevención.’Al reconocerse esto, estamos fortaleciendo la importancia de la seguridad y salud en el trabajo y de la gestión preventiva, pero también es mostrar a las otras empresas que no están en este Cuadro de Honor que pueden seguir este camino, que se puede hacer y que los resultados son posibles y positivos’, recalcó.