Tributo de fondos de inversión aportaría US$ 330 millones y equivale a ampliar PGU a 150 mil personas

Propuesta del Ejecutivo fue respaldada en la comisión de Hacienda, junto a cambios en inversión para I+D. Instancia buscará despachar a la sala el proyecto el lunes.

Algunas dudas quedaron en la sesión del martes de la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados sobre la propuesta que está en la reforma tributaria del Gobierno, sobre tributación de fondos de inversión privados. Este día hubo observaciones de parlamentarios del oficialismo y de la oposición sobre el impacto que la medida tendría en la inversión. En una sesión de ayer de la comisión, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, expuso una minuta para aclarar las interrogantes.

Explicó que los fondos de inversión son uno de los vehículos de ahorro de la economía, junto con otros como los fondos mutuos, sociedades de inversión, mecanismos de ahorro previsional voluntario, etc. Marcel recordó que tanto el Informe de Exenciones Tributarias elaborado por el FMI y la OCDE el año 2020 como el documento sobre Exenciones y Regímenes Especiales del año 2021, convocado por el exministro de Hacienda, Ignacio Briones, recomendaron reducir sus beneficios tributarios. Las recomendaciones de la comisión Briones al respecto han sido consideradas íntegramente en este proyecto de ley. Precisó que la reducción de las exenciones tributarias a nivel de fondos de inversión implica una mayor recaudación de US$ 330 millones (0,1% del PIB), equivalente a ampliar la cobertura de la Pensión garantizada Universal a 150.000 personas.

Detalló que los Fondos de Inversión Públicos administran activos por US$ 37.000 millones, repartidos en 714 fondos. La inversión de extranjeros en fondos chilenos representa un 4,4% del total de activos administrados en estos fondos. No se consideran contribuyentes de impuesto de primera categoría. Cuando sus aportantes son no residentes, la distribución de dividendos se encuentra sujeta a una tasa preferencial de 10%. Las recomendaciones de la Comisión Briones que acogió el Gobierno apuntan a mantener la exención de impuesto de primera categoría (unánime); eliminar impuesto único de 10% al reparto de dividendos a aportantes no residentes (unánime); y gravar con impuesto de primera categoría la distribución de dividendos hacia contribuyentes de impuesto de primera categoría (16 de 18 miembros). Por el lado de los fondos de inversión privados, se detalló que existen 614 que administran activos por US$ 7.000 millones.

Aunque su objetivo original era incentivar inversiones en capital de riesgo, hoy solamente el 5% de sus activos está invertido en este tipo de activos y están totalmente exentos del pago de impuesto de primera categoría. La mayoría de los expertos (9 contra 3) recomendó que se sujetaran a las ‘normas generales de tributación’, ya que ‘no están cumpliendo con el objetivo de generar transversalmente acceso al mercado financiero’. El Ejecutivo propuso eliminar dicha exención de impuesto de primera categoría como regla general. Sin embargo, se propone mantener la exención cuando más del 85% de las inversiones corresponda a capital de riesgo. Tras la explicación de Marcel, los parlamentarios apoyaron la propuesta. Por la tarde se avanzó en normas para I+D y fondo de créditos tributarios. El lunes buscarán despachar la reforma.

Fuente: El Mercurio