Senadores DC plantean subir tasas de personas que ganen sobre $4,3 millones y reimpulsar impuesto único al patrimonio para tramos altos

Como parte de la discusión a la que convocó el Gobierno para lograr un acuerdo en torno a un pacto fiscal, la jefa del comité de senadores DC e independientes mixto, Yasna Provoste, planteó una serie de medidas para reponer la reforma tributaria rechazada por la Cámara de Diputados.
A diferencia de la propuesta de Demócratas, sector que dejó la falange y que plantea un pacto procrecimiento sin grandes ajustes en el sistema impositivo, el documento liderado por la excandidata presidencial sugiere avanzar hacia una mayor progresividad tributaria, en línea con el espíritu de la reforma original del Gobierno que rechazó la Cámara de Diputados.
En la minuta se precisa que los pilares de un pacto fiscal deben apuntar a tener claridad sobre los beneficios y programas sociales y productivos a financiar con la mayor recaudación fiscal y que signifique un reporte permanente al Senado; avanzar hacia una mayor progresividad en el sistema tributario que implique que los que tienen más ingresos y patrimonio, tengan una carga tributaria mayor, y sustentarse en un acuerdo parlamentario mayoritario y transversal.
En materia de impuestos personales, propone incrementar las tasas de aquellos contribuyentes que perciben rentas mensuales superiores a $4.300.000, aproximadamente. “No compartimos la tesis OCDE de ampliar la base tributaria cobrándoles impuesto a la renta a trabajadores con ingresos mensuales de $800.000”, añade la senadora en el documento.
También sugiere modificar la ley única de fondos (LUF), para que los fondos de inversión privados pasen a ser contribuyentes del sistema impositivo terminando con actuales exenciones, con excepción de aquellos que inviertan en capital de riesgo.
Y pide reimpulsar un impuesto único al patrimonio para quienes tengan activos superiores a 15.000 UTA, con una tasa de 1,8%. La reforma original que se cayó en la Cámara, además del tramo sobre 18.000 UTA que tenía una tasa de 1,8%, consideraba un umbral más bajo (entre 6.000 y 18.000 UTA), que iba a estar gravado con un cobro de 1%.
En evasión y elusión fiscal, plantea mejorar las normas de tributación internacional, con especial énfasis en las normas de control de la elusión externa y modernizar los procedimientos del Servicio Nacional de Aduanas (SNA) y de los Tribunales Tributarios y Aduaneros en materia aduanera.
Asimismo, sugiere dotar a Aduanas de mayores herramientas para la fiscalización y control de las importaciones y exportaciones, la creación de un registro de beneficiarios finales que sea administrado por el Servicio de Impuestos Internos (SII), que permita a los organismos del Estado tener mejor información en el ejercicio de sus funciones de fiscalización, y modificar ley del IVA para permitir un mejor control del comercio informal (digital o presencial) y establecer mejores medidas en materia de elusión de este impuesto.
Denunciante anónimo
También propone introducir la figura del denunciante anónimo, que califica como una herramienta exitosa en países como Estados Unidos y Reino Unido. Todas esas últimas propuestas estaban contenidas en el proyecto que en marzo rechazaron en general los diputados.
“Debe haber claridad y reportes al Senado sobre los programas de política pública que se van a financiar con estos mayores recursos progresivos que recaudará la nueva Reforma Tributaria. La sociedad chilena debe tener claridad sobre las iniciativas que responsablemente se implementarán y cómo se financiarán de manera permanente o transitoria esos nuevos bienes sociales”, sostiene el documento.
Concluye que “lo urgente es llevar la Pensión Garantizada Universal (PGU) a $250.000, financiar un potente plan de mejoramiento de la educación pública, programas de seguridad y más vigilancia policial en la mayoría de las comunas, como también generar apoyo a iniciativas que apunten a la diversificación productiva y a la modernización de las pymes. Eso significará un mejoramiento importante de la calidad de vida en el país”.
PATRIMONIO
Propone gravar con una tasa de 1,8% los activos que estén sobre las 15 mil UTA.